У грудні минулого року Сумська міська військова адміністрація ухвалила бюджет на 2024 рік – 3,4 мільярда гривень. Це на понад 10%, або ж на 374 мільйони гривень менше, ніж доходи 2023 року. На освіту, культуру, спорт, громадський порядок і безпеку наступного року в Сумах виділять більше коштів, а на соціальне забезпечення та охорону здоров’я – менше. Далі розповідаємо детальніше, на що піде цьогорічний бюджет.
Основні зміни порівняно з 2023
Аналізуючи заплановані витрати в сумському місцевому бюджеті, відразу кидається в очі найбільша цифра. Майже половину всіх грошей витратять цьогоріч на освіту – понад 1,6 млрд грн, а це на 257 мільйонів більше, ніж у 2023 році. Надання дошкільної освіти обійдеться сумській громаді в 425 млн грн, а на загальну середню освіту витратять більше 800 мільйонів гривень.
Понад 9% бюджету, тобто 319 млн грн в бюджеті сумської громади передбачено на утримання місцевих чиновників. Наступні три напрямки муніципальних видатків у 2024 році явно зменшили. Мова йде про сферу ЖКГ, охорони здоровʼя і соцзахисту. Ймовірно, саме тут вирішили зекономити для оптимізації міського бюджету у військовий час. Витрати на житлово-комунальне господарство заплановані на рівні 274 мільйонів, і варто зауважити, що це на 67 мільйонів гривень менше, ніж минулого року. На соціальний захист у бюджеті закладено 226 мільйонів гривень, що на 193 мільйони менше, ніж 2023 року. На охорону здоров’я має піти 187 мільйонів гривень, це на 59 мільйонів менше у порівнянні з тим же 2023 роком. Регулювання цін на проїзд в автобусах і тролейбусах обійдеться сумським платникам податків у 91 мільйон гривень: 26,1 млн грн в автобусах та 64,9 млн грн у тролейбусах.
Обороноздатність і безпека
Пріоритетом фінансування на цей рік чиновники називають обороноздатність та безпеку. На це заклали 118 млн грн, а також у планах залучити ще 170 мільйонів вільного залишку. На підтримку ДФТГ спрямують 99,4 млн грн. Це комунальні послуги, паливно-мастильні матеріали, устаткування, інвентар тощо (без урахування матеріальної допомоги та соціальної підтримки). Для військових частин сплановано направити майже 20 млн грн – це кошти на автівки. Також основна зміна – це скасування ПДФО для військових. За словами голови міської військової адміністрації Олексія Дрозденка, це втрата для бюджету близько в 320 мільйонів гривень.
ПДФО — це податок на доходи фізичних осіб, що стягується з громадян, які отримують доходи з джерел їх походження в Україні, з відсотковою ставкою для більшості платників у розмірі 18%.
Якщо у 2023 податок та збір на доходи фізичних осіб у Сумській міській ТГ був 1,9 млрд грн, то вже у 2024 році він складає 1,7 млрд гривень.
Варто сказати, що “військове ПДФО” перенаправили до державного бюджету до 31 грудня року, в якому буде завершено воєнний стан. З 1 жовтня по 31 грудня 2023 року «військове ПДФО» спрямували до державного бюджету 50% на 50%, тобто Державній службі спецзв’язку на дрони (13 млрд грн) і Міноборони на закупівлю артилерійських систем (13 млрд грн). Далі такий податок буде розподілено так:
- 45% — ДСЗІ на дрони (прогноз 43+ млрд грн);
- 45% — Мінстратегпром для розгортання виробництва боєприпасів та зброї (43+ млрд грн);
- 10% — розпорядникам сектору безпеки і оборони для автоматичного розподілу між військовими частинами пропорційно відповідно до сплаченого ПДФО (близько 10 млрд).
У мінфіні переконують, що місцеві бюджети ні в якому разі не залишаться недофінансовані. В залежності від потреб кошти розподілятимуться з Державного бюджету. Підвищення фінансування армії через військовий ПДФО не створює жодних ризиків для місцевих бюджетів.
«Побоювання, що таке рішення призведе до браку коштів у місцевих бюджетах для фінансування усіх важливих потреб не мають під собою жодних підстав, адже воно матиме не лише ряд позитивних наслідків для фінансування оборони держави, але і підкріплене компенсаторами для вирівнювання бюджетних диспропорцій на рівні громад», – йдеться в повідомленні мінфіну.
Житлово-комунальне господарство
По-перше, це на 67 млн менше, ніж у 2023 році. По-друге, основну частину коштів спрямують на організацію порядку населених пунктів, тоді як у 2023 найбільше грошей планували витратити на експлуатацію та техобслуговування житлового фонду.
Суттєво зменшилася підтримка КП «Міськводоканал». Із 55 млн у 2023 році до 30 млн у 2024. Це ті кошти, які мали компенсувати різницю в тарифах. Одним із напрямків підвищення ефективності роботи підприємства є розв’язання проблеми заборгованості за спожиті послуги підприємствами та побутовими споживачами.
У 2024 році значно зменшиться підтримка з міського бюджету КП “Електроавтотранс” – зі 155,6 до 64 млн грн. Над підвищенням вартості проїзду поки не думають, але є два інших кроки щодо підвищення ефективності підприємства. Насамперед, впровадження електронного квитка. Є сподівання на програми підтримки від європейських спонсорів. Також очікують на нову техніку.
Інші видатки
Фото: Інформаційний портал Сумської міської ради
У видатках на соціальний захист велику увагу буде приділено соціальному захисту ветеранів, тобто 85,5 млн грн – допомога на оплату ЖКГ, матеріальна допомога тощо. А із загальної суми видатків на освіту виділено 5 млн гривень на програму «Соціальна підтримка Захисників і Захисниць України та членів їхніх сімей» на 2022-2024 роки». Так діти військових зможуть безоплатно харчуватися в закладах дошкільної та середньої освіти й отримувати новорічні подарунки.
Менше закладено у новий бюджет на ремонт доріг – всього 50 млн грн. У 2023 році було 92 млн грн. На утримання дорожньої мережі зменшення фактично не відбулося. Дрозденко зазначив, що буде вивчатися детально, що потребує ремонту в першу чергу.
Також у бюджеті 2024 року заплановано видатки на ремонт укриттів – 101,2 млн грн та додатково з вільного залишку – 73,1 млн грн.
Щодо видатків на культуру, то із 45 млн планують 32 мільйони використати на забезпечення роботи бібліотек, 500 000 – для проведення культурно-мистецьких заходів, а 250 000 – культурно-промоційних. Також варто відзначити, що цьогоріч на цю сферу закладено на 10 мільйонів більше, ніж у 2023 році.
На охорону здоров’я хочуть витратити 187 млн гривень, з них більшу частину спрямують на багатопрофільну стаціонарну медичну допомогу населенню (тобто на забезпечення спеціалізованої медичної допомоги, що надається в амбулаторних або стаціонарних умовах лікарями відповідної спеціалізації, які можуть забезпечити більш розгорнуте консультування). 90 млн із цих видатків спрямують на програму «Милосердя» на 2022-2024 роки». На ці кошти надаватимуть пільги, матеріальну підтримку, соціальні гарантії та сплачуватимуть комунальні послуги для соціально незахищених груп населення.
Бюджетні кошти Сумської громади також будуть вкладати в інвестиційні проєкти, зокрема 2,7 мільйони пішли на розбудову системи централізованого оповіщення. 18 мільйонів заклали на створення автоматизованої системи відеоспостереження та аналітики в громаді. 10 мільйонів спрямували на будівництво секторів поховань на Баранівському кладовищі.
Отже, бюджет-2024 менший на понад 10% за минулорічний. Звісно чималий вплив тут – перенаправлення «військового ПДФО» до державного бюджету. Також за словами Олексія Дрозденка, через зростання комунальних послуг та підвищення мінімальної заробітної плати бюджет розвитку територіальної громади доведеться зменшити орієнтовно на 60-65%, а суттєвий розвиток буде можливим після перемоги. Враховуючи всі зміни в бюджеті та суворі пріоритети, які визначили чиновники, критичного нічого не має статись і все буде працювати. Єлизавета Хорошева Приєднуйтесь до наших сторінок в соцмережах і слідкуйте за головними подіями: Telegram Viber Facebook
