1 липня 2026 року Верховна Рада України ухвалила Закон України №4924-IX “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, який 21 липня 2026 року підписав Президент України. Після набрання чинності він замінить чинний Закон України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” №1706-VІІ та визначатиме нові підходи до забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО).
Важливо! Нова редакція Закону ще не набрала чинності. Попри підписання Президентом України, вона почне діяти лише через три місяці після офіційного опублікування, тобто нова редакція Закону набере чинності 22 жовтня 2026 року. До цього часу всі питання, пов’язані з обліком ВПО, соціальною підтримкою та реалізацією інших прав внутрішньо переміщених осіб, регулюються чинним Законом України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” №1706-VІІ.
Нижче зосередимося на положеннях, які змінюють або доповнюють чинне регулювання та матимуть практичне значення для ВПО після 22 жовтня 2026 року.
Витяг замість довідки
Замість довідки ВПО про взяття на облік запроваджується витяг з Єдиної інформаційної бази даних про ВПО. Його можна отримати у паперовій або електронній формі. Обидві мають однакову юридичну силу.
Раніше видані паперові довідки залишаються чинними та не потребують заміни. Проте за бажанням внутрішньо переміщені люди зможуть замінити довідку на витяг, подавши заяву. Електронний витяг надаватиметься через електронний кабінет та цифрові сервіси, зокрема, застосунок Дія. Конкретний порядок встановить Кабінет Міністрів України. Це нововведення спростить доступ до державних послуг.
Державна підтримка на основі оцінки потреб
Новий Закон передбачає, що при обліку ВПО враховуватиметься не лише сам факт переміщення, а й потреби людини, наскільки вони задоволені та як людина інтегрувалася за новим місцем проживання. Передбачається, що державна підтримка надаватиметься з урахуванням результатів такого оцінювання. Ідея такого підходу полягає в тому, щоб підтримка враховувала реальні потреби конкретної людини або сім’ї, а не лише наявності довідки ВПО.
Поки що залишається багато практичних питань: хто проводитиме оцінювання, за якими критеріями, які відомості враховуватимуться та як результат впливатиме на право на конкретні види підтримки. Відповіді на них має дати Кабінет Міністрів України, який визначатиме порядок проведення такого оцінювання. Тому поки не варто трактувати цю норму як автоматичну зміну чи припинення конкретних виплат ВПО, для цього необхідно бачити механізм, який буде затверджений Урядом.Реклама:
Житлові права
Окремий блок змін стосується житлових прав переселенців. Закон передбачає регулювання діяльності місць тимчасового проживання (МТП), а також різні механізми забезпечення житлом: пільгове кредитування, придбання чи викуп житла, оренду та інші форми реалізації права на житло.
Одна з найважливіших гарантій для мешканців МТП — заборона обмежувати строки безоплатного тимчасового проживання для визначених категорій внутрішньо переміщених людей під час воєнного стану та протягом пів року після його скасування чи припинення.
Виплати на загальних підставах
Законодавчі зміни передбачають призначення та здійснення пенсійних виплат внутрішньо переміщеним людям на загальних підставах. Процедура не залежатиме від дати ереміщення та не потребуватиме підтвердження неотримання пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації.
Участь у житті громади, підтримка здоров’я та освіта
Переселенці визнаються жителями територіальних громад, у яких вони проживають, із правом брати участь у вирішенні питань місцевого значення. Серед інших новацій — закріплення права внутрішньо переміщених людей на психологічну допомогу, реабілітацію та оздоровлення за місцем проживання. Гарантується доступ дітей ВПО до освіти у формі, обраній батьками.
Роль рад ВПО
Нова редакція закону передбачає можливість утворення рад з питань ВПО та інших консультативно-дорадчих органів як інструментів участі переселенок і переселенців в ухваленні рішень на місцевому та регіональному рівнях. Усі напрацьовані пропозиції та рекомендації, надані радами ВПО та іншими дорадчими органами, є обов’язковими для розгляду органом, при якому вони утворені.
Нові підстави для зняття з обліку
Тривале перебування за кордоном — підстава для зняття з обліку ВПО. Це стосується випадків, коли людина перебуває за межами країни понад 90 днів поспіль або понад 180 днів сукупно протягом року (крім обґрунтованих причин, затверджених Кабінетом Міністрів України).
Новий Закон — це одна з наймасштабніших змін законодавства у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб з моменту ухвалення першого Закону про ВПО у 2014 році. Його положення спрямовані на посилення соціальних гарантій, спрощення доступу до державних послуг, удосконалення житлової підтримки та забезпечення рівності прав мільйонів українців, які через війну були змушені залишити свої домівки.
Приєднуйтесь до наших сторінок в соцмережах і слідкуйте за головними подіями: Telegram Viber Facebook Instagram
